Programa Nacional de Alimentación Escolar de Brasil: Aprovechar la contratación pública para impulsar la transformación de los sistemas alimentarios sostenibles.

AUTORES:
Eduardo Spanó
Mariana Mazzucato
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Resumen del estudio

Brasil, 2025

El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) es reconocido como el mayor programa de alimentación escolar de América Latina y un referente mundial en el sector, llegando a aproximadamente 150.000 escuelas públicas, más de 40 millones de estudiantes y proporcionando más de 50 millones de comidas diarias durante el año escolar. A lo largo de más de 70 años, el programa ha evolucionado de una campaña de emergencia y asistencia social a una política estatal constitucional, caracterizada por su alcance universal y su compromiso con la alimentación saludable y el apoyo a la agricultura familiar. Un hito decisivo fue la Ley N° 11.947/2009, que estableció la obligación de destinar al menos el 30% de los recursos federales a la compra de alimentos a explotaciones familiares, fortaleciendo simultáneamente la seguridad alimentaria, la inclusión productiva y el desarrollo rural. A pesar de su alcance y reconocimiento internacional, el PNAE aún enfrenta desafíos estructurales para alcanzar plenamente su potencial transformador. La inclusión de pequeños productores en contextos más vulnerables y la profundización de los criterios nutricionales y de sostenibilidad en la contratación pública se presentan como ejes estratégicos fundamentales para que el programa avance en la realización de su potencial de transformación sistémica.

Temas principales

• Contratación pública
• Seguridad alimentaria
• Políticas orientadas a la misión
• Innovación en políticas públicas
• Programa de alimentación escolar

Lee este estudio si…

• Desea comprender cómo la contratación pública puede utilizarse como instrumento estratégico para promover un desarrollo económico inclusivo y sostenible.
• Busca comprender cómo los programas públicos de alimentación pueden abordar simultáneamente la seguridad alimentaria, el desarrollo rural y la sostenibilidad ambiental.
• Busca referencias sobre marcos de contratación que promuevan la inclusión productiva, la reducción de las desigualdades y el desarrollo socioeconómico local.
• Está interesado en los desafíos y las oportunidades de la implementación de políticas orientadas a la misión en estructuras de gobernanza federativa.

Cita sugerida:
Spanó, E. e Mazzucato, M. (2026). Brazil's National School Feeding Programme: Leveraging public procurement to drive sustainable food systems transformation. UCL Institute for Innovation and Public Purpose.

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